Las Resoluciones 1/2026 y 2/2026 del MINCOM actualizan todo el marco regulatorio para importar, usar y comercializar equipos de telecomunicaciones y tecnologías de la información. Te explicamos lo más importante.

1. Ya no se necesita la DIET (Declaración de Importación de Equipos de Telecomunicaciones)

La nueva normativa elimina ese requisito anterior. En su lugar, se establece un sistema más claro basado en autorizaciones técnicas según el tipo de equipo.

2. Hay equipos que puedes importar sin pedir permiso al MINCOM

Si eres persona natural o jurídica y la importación es sin carácter comercial, estos equipos no requieren autorización técnica:

• Teléfonos celulares (excepto satelitales)

• Laptops, tablets, monitores, impresoras, scanners

• Memorias USB, discos duros externos

• Micrófonos Bluetooth o Wi-Fi (en bandas específicas)

• Antenas convencionales de TV terrestre

• Fuentes de alimentación ininterrumpida (backups)

 *Esto está en el Artículo Primero de la Resolución 1/2026.*

3. Otros equipos SÍ necesitan autorización técnica obligatoria

Debes solicitar permiso al Ministerio de Comunicaciones para importar:

• Routers, switches y equipos de redes de datos

• Puntos de acceso Wi-Fi (aunque la noticia dice que se regulará por legislación específica)

• Cámaras de videovigilancia inalámbricas

• Receptores de TV satelital y sus antenas

• Walkie-talkies y equipos de radio similares

• Alarmas inalámbricas contra intrusos

4. Hay equipos cuya importación está prohibida

• Los repetidores de señal para telefonía móvil (se menciona explícitamente su prohibición)

• Equipos para acceder sin autorización a redes informáticas o de telecomunicaciones

5. ¿Cómo se pide la autorización?

La solicitud se hace en línea en el sitio web del MINCOM, por correo electrónico o presencial ante la Unidad Presupuestada Técnica de Control del Espectro Radioeléctrico (UPTCER). El plazo para responder es de 15 días (para importaciones sin carácter comercial).

6. Si el equipo llega a aduana sin permiso…

La Aduana lo retiene y tienes 7 días para solicitar la autorización técnica. Si en 30 días no la presentas, la Aduana actúa conforme a la ley (pérdida del equipo, multas, etc.).

7. Homologación vs. Aceptación: dos certificados distintos

• Certificado de homologación: para equipos que se conectan a redes públicas de telecomunicaciones o usan espectro radioeléctrico.

• Certificado de aceptación: para equipos que no se conectan a redes públicas ni usan espectro, pero deben cumplir especificaciones técnicas.

Ambos son necesarios para obtener la autorización técnica de importación.

8. Vigencia de los certificados: hasta 5 años

Los certificados de homologación o aceptación tienen una vigencia máxima de 5 años. Pueden renovarse si el equipo mantiene sus características técnicas. Si vencen sin renovación, no puedes seguir importando ni comercializando ese equipo.

9. Reglas especiales para aeronaves no tripuladas (drones)

Los drones requieren autorización técnica del MINCOM en cuanto al uso de frecuencias y potencias. Además, según el Anexo I, se clasifican por peso máximo de despegue (desde menos de 250 g hasta más de 150 kg).

10. ¿Cuándo empieza a regir?

• La Resolución 1/2026 entra en vigor a los 20 días de su publicación en Gaceta Oficial (publicada el 21 de mayo de 2026 → vigencia aproximada: 11 de junio de 2026).

• La Resolución 2/2026 (Reglamento) entra en vigor a los 60 días de su publicación → vigencia aproximada: 20 de julio de 2026. (ALH)

En los mercados globales, un número creciente de usuarios está recurriendo a los modelos de IA gigantes chinos para aumentar la productividad. Cada interacción consume unidades digitales conocidas como «tokens», los bloques básicos que los sistemas de IA usan para procesar el lenguaje. En general, un carácter chino corresponde a un token, mientras que una palabra en inglés abarca de uno a dos tokens, incluyendo la puntuación.

Dado que los grandes modelos procesan texto limitado por sesión, la mayoría de los servicios de IA cobran en función del uso de tokens: un mayor consumo significa mayores costos. En marzo de este año, el uso diario de tokens en China superó los 140 billones, un aumento de mil veces en dos años.

Los datos de la industria muestran que los grandes modelos de IA chinos ahora se encuentran entre los líderes mundiales en consumo total de tokens. Yan Yijun, vicepresidente de la empresa de modelos de base de IA con sede en Shanghai MiniMax, explicó: «Los usuarios aplican criterios claros: primero, el modelo debe ser inteligente, fácil de usar y receptivo, y capaz de resolver problemas complejos; segundo, los precios deben ser razonables y comercialmente sostenibles.»

El consumo de tokens refleja el uso en el mundo real, indicando qué tan profundamente, con qué frecuencia y de manera tan extensa los grandes modelos de IA se integran en las aplicaciones.

«Los grandes modelos de IA chinos disfrutan de un uso de alta frecuencia por parte de usuarios de todo el mundo. Esto es una forma de reconocimiento por parte de los usuarios de todo el mundo», agregó Yan.

Para los desarrolladores, equilibrar un mayor rendimiento con un menor costo no es una tarea fácil. Las mejoras en la capacidad del modelo a menudo vienen acompañadas de un crecimiento exponencial en los parámetros, lo que incrementa el consumo de tokens. Cuantos más tokens se usen, mayores serán los costos operativos para las empresas y los costos para los usuarios.

Yan citó el modelo «MiniMax M2.5» como una solución: «Usamos la innovación algorítmica para crear rutas de razonamiento eficientes, reduciendo el consumo de tokens desde el origen mientras aumentamos el valor de cada token».

Con un precio de 1 dólar por hora, MiniMax M2.5 produce 100 tokens por segundo. Las estimaciones sugieren que los modelos chinos ofrecen un rendimiento comparable a una décima parte del costo de las alternativas estadounidenses.

«La disminución de los costos refleja no solo el progreso tecnológico de las empresas chinas de IA, sino también las fortalezas de China en el suministro de energía y las cadenas industriales», dijo Li Zhiqing, profesor de la Escuela de Economía de la Universidad de Fudan.

La amplia gama de escenarios de aplicación de China sirve como campo de prueba para la IA. Hasta diciembre del 2025, los usuarios de IA generativa en China habían alcanzado los 602 millones, un aumento del 141,7% respecto al año anterior.

Esta base de usuarios en rápida expansión está acelerando la transición de la IA de ser una novedad a convertirse en una herramienta cotidiana, extendiendo su uso más allá de las aplicaciones de internet a áreas como la colaboración en oficinas y el diseño industrial.

Al mismo tiempo, la creciente adopción proporciona retroalimentación continua, mejorando la capacidad de los modelos para manejar tareas complejas y abriendo nuevas vías para el desarrollo.

«En última instancia, el desarrollo de la IA depende de la electricidad», señaló Li. «Un servidor de IA consume de cinco a ocho veces más energía que un servidor tradicional. El entrenamiento de un modelo grande requiere cientos de millones de kilovatios-hora de electricidad, mientras que las operaciones diarias pueden superar los 500,000 kilovatios-hora. Por lo tanto, los costos de energía son un factor clave que moldea la distribución global de la capacidad de computación”.

En este aspecto, China sobresale. Con el sistema de suministro eléctrico más grande del mundo, respaldado por redes de transmisión de ultra alta tensión e integración a gran escala de energía renovable, el país ha establecido una base estable y rentable para la potencia de cálculo.

Hoy, la abundante y asequible energía verde, desde parques eólicos en los desiertos occidentales hasta instalaciones solares en la meseta Qinghai-Tíbet, se alimenta a la red y se transmite eficientemente a los centros de computación del este a través de sistemas de despacho inteligente multinivel, desarrollados de manera independiente.»

«Además, la cadena de suministro de IA bien desarrollada de China reduce aún más los costos de la industria», precisó Li. Una fuerte coordinación entre sectores, incluidos los chips de IA, servidores, infraestructura informática, redes transfronterizas, computación en el borde y liquidación internacional, ha creado una ventaja integral de cadena completa.

Li ofreció una comparación: tradicionalmente, un kilovatio-hora de electricidad genera entre una y dos veces su valor en producción. Pero en el caso de los tokens, el valor puede aumentar decenas o incluso cientos de veces.

«China ahora está transformando sus fortalezas en energía y manufactura en valor digital para el mercado global», concluyó Li. (ALH)

Wang Yinxin y Li Junqiang/Diario del Pueblo)

Un sistema de fabricación basado en islas inteligentes funciona en el taller de carrocerías de la empresa mixta SAIC-GM-Wuling ubicado en Liuzhou, región autónoma de la etnia zhuang de Guangxi.

Las «islas inteligentes» operan procesos de manera independiente, pero permanecen interconectadas. Unidas, trabajan tres grandes grupos de islas que permiten la producción mixta y eficiente de 24 modelos distintos de vehículos.

«Los cambios de modelo ahora toman solo dos horas, en lugar de dos días como era antes», asegura Yuan Yuzhu, gerente principal del taller de ensamblaje final de la empresa conjunta.

«Esto ha incrementado la efectividad general en un 20 por ciento y ha reducido los costos de introducción de nuevos modelos en un 35 por ciento”, añadió.

Detrás de estas cifras se encuentra un cambio fundamental en la lógica de fabricación. En la isla de ensamblaje inteligente de la planta, tecnologías como el cambio modular permiten que diferentes modelos de vehículos compartan la misma plataforma de ensamblaje.

“Las líneas tradicionales son rígidas como carreteras de un solo sentido”, explica Cai Lin, ingeniera de procesos. “Nuestro sistema de islas ofrece flexibilidad tipo Lego para reducir la inversión en equipos en un 40 por ciento.”

Para construir una fábrica inteligente que pueda pensar y evolucionar, SAIC-GM-Wuling adoptó un modelo operativo impulsado por IA desarrollado internamente. Este sistema permite un uso altamente coordinado de los recursos en toda la cadena industrial, desde la programación de la producción y el almacenamiento hasta la distribución de materiales. El nivel general de inteligencia de la fábrica ronda el 75 por ciento.

Desde la finalización a finales del 2023 de la fábrica inteligente basada en islas, la eficiencia de la fabricación ha aumentado en un 30 por ciento; el tiempo de cambio de modelo en la carrocería se ha reducido en un 67 por ciento; y la inversión en la fabricación de nuevos productos se ha reducido en un 30 por ciento.

En 2025, el valor de producción de la empresa superó una vez más los 100 mil millones de yuanes (14,38 mil millones de dólares), con un aumento del 24 por ciento interanual, mientras que las ventas anuales de vehículos de nueva energía superaron por primera vez el millón de unidades, verificando un incremento interanual del 31,9 por ciento.

Basada en el desacoplamiento de procesos y la reestructuración de líneas de producción, la fábrica inteligente SAIC-GM-Wuling es una de las 15 emblemáticas del país.

China está acelerando actualmente la transformación digital e inteligente de su sector manufacturero. Desde 2024, seis departamentos gubernamentales, incluido el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, han lanzado conjuntamente una acción de cultivo gradual de fábricas inteligentes durante dos años consecutivos, desarrollándolas en cuatro niveles.

Hasta la fecha, China ha construido más de 35.000 fábricas inteligentes de nivel básico, más de 8.200 instalaciones de nivel avanzado, más de 500 fábricas de nivel de excelencia y 15 fábricas inteligentes emblemáticas.

Seleccionadas como las mejores entre las mejores, el primer grupo de fábricas inteligentes de China abarca sectores clave como la fabricación de equipos, materias primas e información electrónica, ubicadas en 10 regiones a nivel provincial, como Shanghai, Jiangsu, Zhejiang, Shandong y Hubei.

Wang Minghui, director de la Oficina de Investigación Industrial del Centro de Investigación y Desarrollo del Consejo de Estado de China, señaló que las fábricas inteligentes emblemáticas integran tecnologías avanzadas de fabricación, tecnologías de información de próxima generación y conceptos de gestión ajustada (Lean Management). Con la tarea de explorar modelos de fabricación futuros, representan la cima de la pirámide de la manufactura inteligente de China.

El valor central de las fábricas inteligentes radica en remodelar la lógica de producción y desbloquear el impulso industrial.

Las fábricas inteligentes insignia en China están explorando continuamente nuevos modelos de manufactura en la práctica, desde plantas automotrices que logran una producción flexible de modelos mixtos, hasta instalaciones petroquímicas que operan de manera autónoma mediante gemelos digitales, y plantas de fibra óptica que superan los límites de la fabricación de preformas de gran tamaño. Con alta eficiencia, precisión, flexibilidad y calidad, están estableciendo puntos de referencia para la transformación en sus respectivas industrias. A medida que la innovación tecnológica se acelera, la manufactura inteligente está evolucionando más rápido que nunca.

Por ejemplo, Gree Electric Appliances, un fabricante líder chino de electrodomésticos, ha logrado una cobertura digital completa en su fábrica inteligente insignia, duplicando la eficiencia de producción. La fábrica insignia de Yangtze Optical Fibre and Cable Joint Stock Limited Company (YOFC), un proveedor chino de preformas ópticas, fibras y cables, ha integrado completamente la IA en todo su proceso de producción, permitiendo un control de precisión a nivel micrónico a temperaturas superiores a 2.000 grados Celsius. Su línea de estirado de fibra alcanza una velocidad líder mundial de 3.500 metros por minuto, sin necesidad de intervención humana.

Las estadísticas demuestran que en las 15 fábricas inteligentes emblemáticas, la eficiencia promedio de producción ha aumentado en un 29 por ciento, mientras que la tasa de defectos de los productos ha disminuido en un 47 por ciento. Mientras tanto, la IA se ha aplicado en más del 70 por ciento de los escenarios comerciales en estas fábricas, dando lugar a más de 6,000 modelos de dominio vertical y ha impulsado la aplicación a gran escala de más de 1.700 sistemas clave de equipos de fabricación inteligentes y soluciones de software industrial.

La fabricación inteligente está avanzando más allá de la automatización reactiva, entrando en una etapa de sistemas proactivos y autooptimizables.

«Abriremos y compartiremos nuestros estándares técnicos con los socios de la cadena de suministro», afirmó Wei Xiaowen, gerente de planificación integrada de SAIC-GM-Wuling. «Después de adoptar el modelo de fabricación de isla inteligente, Liuzhou Saike Technology Development ha logrado un aumento del 30 por ciento en su eficiencia de manufactura.»

Cabe destacar que las fábricas inteligentes están generando efectos multiplicadores que impulsan cada vez más la colaboración industrial. Las 15 fábricas inteligentes emblemáticas ya no son solo productoras de artículos de alta gama. En la actualidad están evolucionando hacia proveedores integrales de productos, servicios y soluciones, impulsando una transformación industrial más amplia. Hasta la fecha, han facilitado mejoras coordinadas en más de 1.300 empresas de la cadena ascendente (upstream) y de la cadena descendente (downstream), aumentando de esta forma el valor a lo largo de toda la cadena industrial.

Mirando hacia el futuro, las fábricas inteligentes de China están preparadas para entregar mayores beneficios al mundo. La innovación impulsará el progreso, la capacitación por niveles fortalecerá sus cimientos y la colaboración en todo el ecosistema ayudará a derribar barreras. (ALH)

Tomado de Cubadebate